पूर्वी, दक्षिणी चीन सागर में तूफ़ान चल रहा है | व्याख्या की
अब तक कहानी:
मैंपिछले कुछ वर्षों में, समुद्री पूर्वी एशिया तीव्र सत्ता राजनीति का अखाड़ा बन गया है। पूर्वी चीन सागर की सीमा चीन, ताइवान, जापान और दक्षिण कोरिया से लगती है। चीन का दावा है कि पूर्वी चीन सागर में स्थित और जापानी नियंत्रण वाले सेनकाकू/दियाओयू द्वीप बीजिंग के हैं। इन द्वीपों पर पहले भी कई संकट आए हैं। दक्षिण चीन सागर चीन, ताइवान और पांच दक्षिण पूर्व एशियाई देशों – वियतनाम, मलेशिया, ब्रुनेई, फिलीपींस और इंडोनेशिया के बीच स्थित है और यह इंडो-पैसिफिक में सबसे महत्वपूर्ण फ्लैशप्वाइंट में से एक के रूप में उभरा है। चीन आक्रामक तरीके से दक्षिण चीन सागर पर अपना दावा ठोक रहा है।
चीन के लिए समुद्र क्यों महत्वपूर्ण हैं?
चीन पूर्व और दक्षिण चीन सागर को संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और राष्ट्रीय सुरक्षा के चश्मे से देखता है। 2019 में जारी चीन के रक्षा श्वेत पत्र में घोषणा की गई है, “दक्षिण चीन सागर द्वीप और डियाओयू द्वीप चीनी क्षेत्र के अविभाज्य हिस्से हैं।” चीन की गतिविधियों के संबंध में आलोचना के जवाब में, यह दावा किया गया है कि “चीन बुनियादी ढांचे का निर्माण करने और दक्षिण चीन सागर में द्वीपों और चट्टानों पर आवश्यक रक्षात्मक क्षमताओं को तैनात करने और पूर्व में डियाओयू द्वीपों के पानी में गश्त करने के लिए अपनी राष्ट्रीय संप्रभुता का प्रयोग करता है।” चीन सागर।” चीन जिसे अपनी रक्षात्मक कार्रवाई मानता है उसे पूर्वी और दक्षिण चीन सागर के आसपास के क्षेत्रीय देश आक्रामक और उकसाने वाली मानते हैं।
समुद्रों का क्या महत्व है?
पूर्वी एशिया में प्रमुख समुद्री व्यापार मार्ग इन दो समुद्रों से होकर गुजरते हैं। ताइवान जलडमरूमध्य एक महत्वपूर्ण समुद्री अवरोध बिंदु है। यह क्षेत्र समुद्र के नीचे केबलों का घर है जो वैश्विक डिजिटल अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण हैं। अमेरिकी ऊर्जा सूचना प्रशासन के अनुसार, 2023 में, 10 बिलियन बैरल पेट्रोलियम और पेट्रोलियम उत्पाद और 6.7 ट्रिलियन क्यूबिक फीट तरलीकृत प्राकृतिक गैस दक्षिण चीन सागर से होकर गुजरी। यह अप्रयुक्त तेल और प्राकृतिक गैस के विशाल भंडार का भी घर है।
चीन इस क्षेत्र में क्या कर रहा है?
चीन दो तरीकों से दोनों समुद्रों में अपने क्षेत्रीय दावों को आक्रामक रूप से आगे बढ़ा रहा है: बंदरगाहों, सैन्य प्रतिष्ठानों, हवाई पट्टियों और कृत्रिम द्वीपों जैसे रक्षा-संबंधित बुनियादी ढांचे का निर्माण करके और क्षेत्रीय देशों के दावों के खिलाफ पीछे हटकर। पूर्वी चीन सागर में, चीन ने जापानी दावों का जोरदार विरोध किया और, दोनों देशों ने खुद को कई संकटों में उलझा हुआ पाया, सबसे उल्लेखनीय 2010 में मछली पकड़ने वाली नाव के एक चीनी कप्तान की गिरफ्तारी और 2012 में जापान द्वारा सेनकाकू द्वीपों का राष्ट्रीयकरण था। ये संकट दोनों देशों को अधिकतमवादी रुख अपनाते देखा। चीन ने जापान को दुर्लभ पृथ्वी खनिजों के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया था। पिछले कुछ वर्षों में, सेनकाकू/डियाओयू द्वीपों के मुद्दे पर तनाव थोड़ा कम हुआ है। जापान तट रक्षक के आंकड़ों के अनुसार, 2023 में सेनकाकस के सन्निहित क्षेत्र में चीनी तट रक्षक द्वारा उच्चतम स्तर की गतिविधि देखी गई। चीन की आक्रामक विदेश नीति के कारण दक्षिण कोरिया, ताइवान और जापान के साथ उसके रिश्ते तेजी से खराब हुए हैं।
इस बीच, दक्षिण चीन सागर चीनी युद्ध का एक प्रमुख रंगमंच बन गया है। चीन और दक्षिण चीन सागर के दावेदार देशों के बीच शक्ति विषमता बड़ी है और लगातार बढ़ रही है। चीन की नौसेना संख्या के हिसाब से भी दुनिया की सबसे बड़ी नौसैनिक शक्ति है। इसलिए, दक्षिण चीन सागर में चीनी शक्ति का लगातार बढ़ता प्रक्षेपण देखा जा रहा है। चीन ने अपने दावे को पुख्ता करने के लिए तटरक्षक बल और समुद्री मिलिशिया की तैनाती की है. रणनीति में समुद्र में खतरनाक और आक्रामक युद्धाभ्यास, पुन: आपूर्ति मिशनों को परेशान करना, जहाजों को टक्कर मारना, टकराव और पानी के तोपों और सैन्य-ग्रेड लेजर का उपयोग करना आदि शामिल हैं। इन रणनीतियों को ‘ग्रे जोन’ ऑपरेशन के रूप में जाना जाता है, जो युद्ध से कम हैं लेकिन डिज़ाइन किए गए हैं को बदलने के लिए यथास्थिति.
चीन सक्रिय रूप से फिलीपींस के विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र (ईईजेड) पर अपना दावा ठोक रहा है। 2022 के बाद से, ऐसी घटनाओं की आवृत्ति में उल्लेखनीय वृद्धि के कारण चीन और फिलीपींस के बीच तनाव बढ़ रहा है। जून-जुलाई 2024 में झड़प की कई घटनाएं हुईं. दूसरा थॉमस शोल और सबीना शोल चीन की हालिया मुखरता का केंद्र बिंदु रहे हैं। फिलीपींस का ज़मीनी जहाज़ को पुनः आपूर्ति मिशन, बीआरपी सिएरा माद्रेचीन द्वारा बार-बार बाधित किया गया है और विवाद का मुद्दा बन गया है। चीन का लक्ष्य पूर्वी एशिया में अमेरिका और उसके संधि भागीदारों के बीच दरार पैदा करना है। चीनी तटरक्षक जहाज अन्य देशों के तटरक्षक जहाजों की तुलना में टन भार के मामले में काफी भारी और बड़े हैं। उदाहरण के लिए, चीनी जहाज CCG 5901 (541 फीट लंबा और 12,000 टन वजन ढोने वाला) अमेरिकी तट रक्षक के मुख्य जहाजों से तीन गुना बड़ा है। इसलिए, चीन द्वारा फिलीपींस के जहाजों को बार-बार टक्कर मारना खतरनाक और जोखिम भरा है। ग़लत आकलन की संभावना है.
जुलाई में, चीन ने दक्षिण चीन सागर में रूस के साथ नौसैनिक अभ्यास किया ताकि यह प्रदर्शित किया जा सके कि उसे अपना दावा पेश करते समय इस पर कितना समर्थन प्राप्त है। 2016 में स्थायी मध्यस्थता अदालत के फैसले के अनुसार, दक्षिण चीन सागर में चीन के दावों में कानूनी आधार का अभाव है। हालांकि, चीन ने उस फैसले को खारिज कर दिया है।
क्षेत्रीय देशों की ओर से क्या प्रतिक्रिया रही है?
क्षेत्रीय देशों ने तीन तरह से प्रतिक्रिया दी है: पहला, वे अपनी रक्षा क्षमताओं का निर्माण कर रहे हैं। हिंद-प्रशांत क्षेत्र में रक्षा खर्च बढ़ गया है और क्षेत्रीय देश चीन की बराबरी करने की कोशिश कर रहे हैं। उदाहरण के तौर पर जापान 2027 तक अपने रक्षा खर्च को दोगुना करना चाहता है. फिलीपींस भी अपनी रक्षा क्षमताओं में वृद्धि कर रहा है और अन्य बातों के अलावा, उसने भारत से एंटी-शिप, ब्रह्मोस मिसाइलें हासिल की हैं।
दूसरा, क्षेत्रीय देश समुद्र में चीन की गतिविधियों का जवाब दे रहे हैं। 2016 से 2022 तक, राष्ट्रपति रोड्रिगो डुटर्टे के तहत, फिलीपींस ने मनीला और बीजिंग के बीच घर्षण को कम करने की मांग की। 2022 से फिलीपींस इन घटनाओं को पीछे धकेल रहा है और प्रचारित कर रहा है। नीति में बदलाव नए राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर द्वारा तैयार किया गया था। परिणामस्वरूप, घटनाओं की आवृत्ति बढ़ गई है। क्षेत्रीय देश भी आख्यानों की लड़ाई में लगे हुए हैं। वे सार्वजनिक कूटनीति जैसे उपकरण तैनात कर रहे हैं। फिलीपींस चीनी जहाजों के व्यवहार का फिल्मांकन कर रहा है और इसे सोशल मीडिया के माध्यम से जारी कर रहा है। फिलीपींस ने पश्चिमी फिलीपीन सागर में अपने पुनः आपूर्ति मिशन के साथ अंतरराष्ट्रीय पत्रकारों को भी अपने साथ लिया है। धारणाओं को आकार देना एक प्रमुख युद्ध का मैदान बन गया है।
तीसरा, फिलीपींस, जापान और दक्षिण कोरिया अमेरिका के संधि सहयोगी हैं और उसके साथ अपने रक्षा संबंध मजबूत कर रहे हैं। अमेरिका और फिलीपींस ने दक्षिण चीन सागर में अपने सहयोग को “ऐतिहासिक स्तर” तक बढ़ाया है और आधार पहुंच, प्रशिक्षण और संयुक्त अभ्यास जैसे डोमेन में सहयोग का विस्तार किया है। वे ऑस्ट्रेलिया और जापान के साथ “एक जटिल बहुपक्षीय समुद्री सहकारी गतिविधि” में काम कर रहे हैं। इसे ‘स्क्वाड’ नाम दिया गया है। अमेरिकी रक्षा सचिव लॉयड ऑस्टिन के अनुसार, जापान की सुरक्षा के प्रति अमेरिका की प्रतिबद्धता “दृढ़” है और इसमें सेनकाकू द्वीप भी शामिल हैं। अमेरिका, जापान और दक्षिण कोरिया अपने त्रिपक्षीय सहयोग को गहरा कर रहे हैं। इतिहास में पहली बार, तीनों देशों के रक्षा मंत्री जुलाई 2024 में जापान में मिले। आक्रामक चीनी समुद्री गतिविधियों के मद्देनजर, प्रेस बयान में कहा गया कि ये तीनों देश “बदलाव के किसी भी एकतरफा प्रयास का दृढ़ता से विरोध करते हैं।” यथास्थिति इंडो-पैसिफिक के जल में।” उन्होंने “नेविगेशन और ओवरफ्लाइट की स्वतंत्रता सहित अंतरराष्ट्रीय कानून का पूरी तरह से सम्मान करने के महत्व पर भी जोर दिया।”
इंडो-पैसिफिक में अमेरिकी गठबंधनों को मजबूत करने के प्रयासों के बावजूद, अमेरिका की विश्वसनीयता और उसकी बाहरी सुरक्षा प्रतिबद्धताओं पर अमेरिका की घरेलू राजनीति के प्रभाव को लेकर चिंताएं बनी हुई हैं। इस बात पर भी बहस चल रही है कि क्या पूर्वी एशिया में अमेरिकी भागीदारी चीनी शक्ति को संतुलित करती है या संघर्ष को बढ़ावा देती है।
(संकल्प गुर्जर एशियाई सुरक्षा और भारत-प्रशांत भू-राजनीति के विशेषज्ञ हैं)
प्रकाशित – 26 सितंबर, 2024 10:46 अपराह्न IST