अफ़्रीकी देशों की नज़र दुनिया के पहले संयुक्त ‘प्रकृति के बदले ऋण’ स्वैप पर है

एक वैश्विक संरक्षण समूह के अनुसार, कम से कम पांच अफ्रीकी देश इस पर काम कर रहे हैं कि हिंद महासागर के मूंगा-समृद्ध क्षेत्र की रक्षा के लिए कम से कम 2 बिलियन डॉलर जुटाने के लिए दुनिया का पहला संयुक्त “प्रकृति के लिए ऋण” स्वैप क्या हो सकता है।

संरक्षण के लिए भुगतान हेतु गरीब देशों में प्रकृति के बदले ऋण सौदे तेजी से लोकप्रिय हो रहे हैं। बांड या ऋण खरीदे जाते हैं और उन्हें सस्ते ऋण से बदल दिया जाता है, जिसमें बचत का उपयोग पर्यावरण संरक्षण के लिए किया जाता है।

इक्वाडोर, बारबाडोस, बेलीज़, गैबॉन और सेशेल्स सभी ने हाल के वर्षों में इस तरह की अदला-बदली की है, लेकिन अफ्रीकी पहल एक अलग पारिस्थितिकी तंत्र साझा करने वाले कई देशों को शामिल करने वाली पहली पहल होगी।

इंटरनेशनल यूनियन फॉर कंजर्वेशन ऑफ नेचर (आईयूसीएन) में तटीय और महासागर लचीलेपन के क्षेत्रीय प्रमुख थॉमस सबर्ना ने संयुक्त अदला-बदली समझौते पर विचार करने वाले पांच अफ्रीकी देशों का नाम नहीं लिया। लेकिन उन्होंने कहा कि व्यापक “ग्रेट ब्लू वॉल” संरक्षण योजना का समर्थन करने वालों में केन्या, मेडागास्कर, मॉरीशस, मोजाम्बिक, सेशेल्स, सोमालिया, दक्षिण अफ्रीका, तंजानिया और कोमोरोस शामिल हैं।

पहली बार 2021 में घोषित, यह योजना अमेरिकी और ब्रिटिश सरकारों द्वारा समर्थित है और इसका लक्ष्य 2030 तक 2 मिलियन हेक्टेयर समुद्री पारिस्थितिक तंत्र की रक्षा और पुनर्स्थापित करना है, जिससे तटीय समुदायों के लगभग 70 मिलियन लोगों को लाभ होगा।

इंटरनेशनल यूनियन फॉर कंजर्वेशन ऑफ नेचर (आईयूसीएन) में तटीय और महासागर लचीलेपन के क्षेत्रीय प्रमुख थॉमस सबर्ना ने कहा कि संरक्षण में तेजी लाने के लिए ऐसे महत्वाकांक्षी सौदे महत्वपूर्ण थे।

वार्ता में शामिल सर्बेना ने कहा, “अगर हम वास्तव में अगले पांच वर्षों में पर्याप्त प्रभाव डालना चाहते हैं तो हम उन्हें एक-एक करके जारी नहीं कर सकते।”

ऐतिहासिक रूप से, देशों ने मछली पकड़ने के अधिकार और पर्यावरणीय उपायों के लिए कौन भुगतान करता है जैसे मुद्दों पर सहमत होने के लिए संघर्ष किया है, इसलिए उम्मीद है कि एक क्षेत्रीय समझौता इस समस्या को दूर करेगा और निवेशकों को आकर्षित करेगा।

दशक के अंत तक दुनिया के 30% समुद्रों और भूमि की रक्षा के लिए 2022 में एक ऐतिहासिक समझौते के बाद अक्टूबर में कोलंबिया में वैश्विक वार्ता के अगले दौर में देशों को जैव विविधता की रक्षा में मदद करने के लिए अधिक वित्त प्राप्त करना एक केंद्रीय हिस्सा है।

जलवायु संकट की अग्रिम पंक्ति के कई देशों पर भारी कर्ज़ है और लचीलापन बनाने के लिए उन्हें अपने सकल घरेलू उत्पाद का 20% तक की आवश्यकता है, सबर्ना ने कहा कि कट्टरपंथी उपायों की आवश्यकता थी।

सर्बेना ने कहा, “हमें 10 साल से भी कम समय में समुद्री-संरक्षित या समुद्री-संरक्षित क्षेत्रों के 1%-2% से बढ़कर 30% तक पहुंचने की जरूरत है।” “ऐसा कोई तरीका नहीं है जिससे हम सामान्य मॉडल के समान व्यवसाय का उपयोग करके वास्तव में कुछ हासिल कर सकें।”

वार्ता

सबर्ना ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि अगले जून में संयुक्त राष्ट्र महासागरीय सम्मेलन के लिए समझौते के खाके पर सहमति हो सकती है।

1980 के दशक के बाद से केन्या, तंजानिया और मोज़ाम्बिक ने मैंग्रोव तटरेखा, प्रवाल भित्तियों और मछली स्टॉक के महत्वपूर्ण हिस्से को खो दिया है, जिससे आजीविका, खाद्य सुरक्षा और पर्यटन से आय के नुकसान का खतरा है।

मुख्य विवरण जैसे कि प्रत्येक देश का कितना ऋण लिया गया है और कौन निर्णय लेता है और निगरानी करता है कि संरक्षण धन कैसे और कहाँ खर्च किया जाता है, सभी पर लंबी बातचीत की आवश्यकता होती है।

सबर्ना ने कहा कि इस प्रक्रिया में सहायता के लिए, IUCN और अन्य कम से कम $2 बिलियन के एक विशेषज्ञ फंड के विचार पर विचार कर रहे थे, जो $500 मिलियन की रियायती फंडिंग और $1.5 बिलियन की बॉन्ड स्वैप मनी से बना हो।

सबर्ना ने कहा कि स्वैप के लिए क्रेडिट गारंटी और बीमा पॉलिसियों की पेशकश के बारे में क्षेत्र के कुछ प्रमुख बहुपक्षीय विकास बैंकों के साथ भी चर्चा की जा रही है।

ये महत्वपूर्ण हैं क्योंकि वे देशों द्वारा नए “नीले” या “प्रकृति” बांड पर भुगतान की जाने वाली ब्याज दरों में कटौती करते हैं जो उनके अधिक महंगे मौजूदा ऋण की जगह लेते हैं।

उसी समय, क्षेत्र की कुछ महासागर-निर्भर मछली पकड़ने, शिपिंग और पर्यटन कंपनियां भी अपने स्वयं के ऋण-प्रकृति स्वैप पर विचार कर रही थीं, उन्होंने नाम बताने से इनकार करते हुए कहा।

अफ्रीकी समूह इस तरह की अदला-बदली जारी करने वाला पहला समूह बनेगा या नहीं, यह इस बात पर निर्भर करेगा कि क्या कुछ कैरेबियाई देश, जिनके बारे में उद्योग के सूत्रों का कहना है कि वे भी अपनी चट्टानों के लिए इसी तरह की योजना पर विचार कर रहे हैं, तेजी से कार्य करते हैं।

मेडागास्कर, जिसके 250 द्वीप दुनिया की कुछ सबसे बड़ी प्रवाल भित्ति प्रणालियों और पश्चिमी हिंद महासागर में सबसे व्यापक मैंग्रोव क्षेत्रों का घर हैं, ने पुष्टि की कि यह बातचीत चल रही थी, हालांकि अभी भी रास्ता तय करना बाकी था।

देश के वित्त मंत्री रिंद्रा हासिम्बेलो रबारिरिनरीसन ने रॉयटर्स को बताया, “कई साझेदार पहले ही आगे आ चुके हैं, लेकिन बातचीत अभी भी मूल्यांकन चरण में है।”

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