पाकिस्तान की अफगान रणनीति का पलटवार

27 दिसंबर, 2024 को पाकिस्तान के इंटर सर्विसेज पब्लिक रिलेशंस (आईएसपीआर) के महानिदेशक ने कहा कि 2024 के दौरान आतंकवाद विरोधी अभियानों में पाकिस्तानी सुरक्षा बलों के 383 अधिकारियों और सैनिकों ने अपनी जान गंवाई है। उन्होंने यह भी दावा किया कि 925 आतंकवादी और तहरीक -लगभग 60,000 खुफिया-आधारित ऑपरेशनों में तालिबान पाकिस्तान (टीटीपी) आतंकवादियों का सफाया कर दिया गया था। अफगानिस्तान के प्रति पाकिस्तान की उदारता का विस्तृत विवरण देते हुए, उन्होंने फिर भी कहा कि पाकिस्तान अपने नागरिकों को टीटीपी द्वारा लक्षित नहीं होने देगा, जिसके बारे में कहा जाता है कि वह अफगानिस्तान में सुरक्षित पनाहगाह का आनंद ले रहा है। हालाँकि, यह विडंबनापूर्ण है कि पाकिस्तान ने लंबे समय से अफगान तालिबान और हक्कानी नेटवर्क को सैन्य, सैन्य और नैतिक समर्थन प्रदान किया है, ये दो पूर्व विद्रोही-सह-आतंकवादी समूह अब काबुल में जाति से बहिष्कृत शासन का नेतृत्व कर रहे हैं। पश्चिम समर्थित अफगान सरकार और अमेरिकी सुरक्षा बलों के खिलाफ।

अफगानिस्तान के लिए पाकिस्तान के विशेष प्रतिनिधि मुहम्मद सादिक खान ने दिसंबर 2024 में काबुल का दौरा किया था, जहां उन्होंने दोनों देशों के बीच तनाव कम करने के लिए शीर्ष रैंकिंग वाले तालिबान नेताओं के साथ बातचीत की थी। लेकिन यह एक कूटनीतिक विफलता होने की संभावना है क्योंकि काबुल में उनके प्रवास के दौरान पाकिस्तान वायु सेना ने 24 दिसंबर को पूर्वी पक्तिका प्रांत में कथित टीटीपी ठिकानों पर हवाई हमले किए थे। अफगान अधिकारियों ने दावा किया कि 46 लोग मारे गए हवाई हमलों में, जो स्पष्ट रूप से टीटीपी के हमले के जवाब में थे, 21 दिसंबर को दक्षिण वज़ीरिस्तान में एक सुरक्षा चौकी पर, जिसमें 16 पाकिस्तानी सैनिक मारे गए।

एक गहरे झंझट में पड़ना

ऐसा लग रहा है कि दोनों देश खतरनाक गतिरोध में फंस गए हैं। 28 दिसंबर को अफगानिस्तान के तथाकथित रक्षा मंत्रालय पाकिस्तान के अंदर कई स्थानों पर हमले का दावा किया हवाई हमलों के प्रतिशोध में. दिलचस्प बात यह है कि मंत्रालय ने इस तथ्य का उल्लेख नहीं किया कि पाकिस्तान के क्षेत्र को निशाना बनाया गया था, बल्कि, इसके बजाय, इस बात को उजागर करना चुना कि हमले ‘काल्पनिक रेखा’ से परे किए गए थे – यह शब्द अफगान सरकार द्वारा डूरंड रेखा को संदर्भित करने के लिए इस्तेमाल किया गया था। ये घटनाएं या तो जबरदस्ती के तरीकों या कूटनीतिक अनुनय के आधार पर अपने पूर्व प्रॉक्सी पर अपना प्रभाव डालने की पाकिस्तान की क्षमता की सीमाओं को उजागर करने का काम करती हैं।

पाकिस्तान की अफगान रणनीति अब अपनी ही सफलता का शिकार हो गई है. पाकिस्तान के लिए एक “रणनीतिक गहराई” के रूप में विकसित होने के बजाय, तालिबान की वापसी ने अफगानिस्तान को पाकिस्तान के सुरक्षा प्रतिष्ठान के लिए एक “रणनीतिक खाई” बना दिया है, जो और भी गहरी होती जा रही है और बचने का कोई रास्ता नहीं दिख रहा है। जैसे को तैसा की हत्या के उन्माद के खतरनाक निहितार्थ हैं क्योंकि अफगानिस्तान के साथ पाकिस्तान के पहले से ही तनावपूर्ण संबंध गहरे संकट में फंस गए हैं।

पाकिस्तान को टीटीपी से महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जो अफगान तालिबान के साथ कई वैचारिक समानताएं साझा करता है, जिससे यह धारणा बढ़ती जा रही है कि दोनों एक ही सिक्के के पहलू हैं। भड़की भावनाओं और बढ़ते संदेह की पृष्ठभूमि में, पाकिस्तान पर जवाबी कार्रवाई प्रदर्शित करने के लिए लगातार सार्वजनिक दबाव रहा है। लेकिन पाकिस्तानी सरकार के एक वर्ग द्वारा वाशिंगटन से अपने बचाव के लिए की गई विनती से अधिक विडम्बनापूर्ण और हास्यास्पद कुछ नहीं हो सकता। दिसंबर 2023 में तहरीक-ए-जिहाद पाकिस्तान (टीजेपी) द्वारा दावा किए गए पाकिस्तान में एक सैन्य शिविर पर घातक हमले के जवाब में, बलूचिस्तान के कार्यवाहक सूचना मंत्री, जान अचकजई ने सुझाव दिया कि पाकिस्तान सरकार आतंकवादियों को निशाना बनाने के लिए अमेरिकी “ड्रोन बेस” की पेशकश करने का प्रस्ताव रखे। अफगानिस्तान में अभयारण्य ”। अन्य उपायों में “विशेष लक्षित अभियान, हवाई हमले, अफगानिस्तान के साथ सीमा बंद करना, अफगान शरणार्थियों की वापसी, इस्लामाबाद में टीटीए (तहरीक-ए-तालिबान अफगानिस्तान) विरोधी राजनीतिक विपक्ष का जमावड़ा शामिल है।” हालाँकि, बाद में श्री अचकज़ई ने इस विवादास्पद ट्वीट को हटा दिया। जब जनवरी 2024 में पाकिस्तान के सेना प्रमुख जनरल असीम मुनीर ने बेरहमी से कहा था कि, “जब हर एक पाकिस्तानी की सुरक्षा और संरक्षा की बात आती है, तो पूरे अफगानिस्तान को नुकसान पहुंचाया जा सकता है”, इसने केवल यह कहानी गढ़ी कि पाकिस्तान का सुरक्षा प्रतिष्ठान अफगान तालिबान को गोलाबारी के अलावा अन्य तरीकों से मनाने के लिए आवश्यक बारीकियों से काफी हद तक अनभिज्ञ हैं। यह और बात है कि बाद में सौहार्दपूर्ण लहजे में जनरल मुनीर ने अफगान शासकों से अनुरोध किया कि वे टीटीपी को “अपने लंबे समय से चले आ रहे और परोपकारी भाई इस्लामिक देश” के ऊपर प्राथमिकता न दें।

यह भी पढ़ें | पाकिस्तान में सैकड़ों अफ़गानों को हिरासत में लिया गया: अफ़ग़ान दूतावास

जब अफगानिस्तान की अव्यवस्थित राजनीतिक गतिशीलता की बात आती है, तो पाकिस्तान का शासक वर्ग ‘साम्राज्यों के कब्रिस्तान’ के रूप में अफगानिस्तान की कुख्याति को नजरअंदाज करते हुए, एक काल्पनिक देश में रह रहा है। 9/11 के बाद पाकिस्तान को अफगान संघर्ष से निकालने की कोशिश करने के बजाय, रावलपिंडी ने भारत के खिलाफ अटूट पाकिस्तान-अफगान गठबंधन के एक जंगली सपने का पीछा करते हुए, अपनी भागीदारी को बढ़ा दिया। विस्फोट तो होना ही था, लेकिन पाकिस्तान बढ़ती धमकियों पर प्रतिक्रिया देने में बेहद धीमा था। शायद एकमात्र आश्चर्य यह है कि यह विस्फोट तालिबान के नेतृत्व वाले काबुल से हुआ, जिसे एक विनम्र शासन माना जाता था। यह चौंकाने वाली बात है कि पाकिस्तान को अफगान तालिबान-टीटीपी गठजोड़ बिल्कुल गलत लगा।

अपनी स्वयं की आतंक समस्या का निर्माता

पाकिस्तान जिस आतंकवाद समस्या का सामना कर रहा है, वह उसकी अपनी पैदा की हुई समस्या है। यह पाकिस्तान की अफगान नीति और भारत से खतरे के बारे में अनावश्यक जुनून है जिसे जिहादी उग्रवाद और आतंकवाद को बढ़ावा देने के लिए दोषी ठहराया जाना चाहिए। पाकिस्तान उन हिंसक चरमपंथी समूहों का समर्थन करने की एक गैर-विचारणीय नीति अपना रहा है जो भारत को नुकसान पहुंचाने और काबुल को अपने अंगूठे के नीचे रखने में सक्षम हैं। ऐसा नहीं है कि पाकिस्तानी सेना अफगान तालिबान की हठधर्मिता से बेखबर थी। बल्कि, उसने इसे भारत के खिलाफ महान खेल में एक उपयुक्त शतरंज के मोहरे के रूप में सोचा। शक्तिशाली सेना की अवज्ञा करने के आरोप में जेल में बंद पाकिस्तान के पूर्व प्रधान मंत्री इमरान खान ने तालिबान की विजयी वापसी की तुलना अफ़गानों द्वारा “गुलामी की बेड़ियाँ तोड़ने” से की थी। अब, तालिबान द्वारा काबुल पर पुनः कब्ज़ा करने का उत्साह, तालिबान आंदोलन की वैचारिक कठोरता के साथ-साथ कठोर वास्तविक राजनीति द्वारा तीव्रता में पार कर गया है। इसका अप्रत्याशित परिणाम पाकिस्तान में उन लोगों के लिए भ्रम और पक्षाघात है, जिन पर यह समझने का आरोप है कि उनकी प्रतिक्रिया के सैन्य और राजनीतिक पहलुओं को एक साथ कैसे फिट होना चाहिए।

एक धक्का-मुक्की

अफगानिस्तान-पाकिस्तान संबंधों में तनाव सीमा पार आतंकवाद से कहीं आगे तक जाता है। किसी भी अफगान शासन ने 1893 की डूरंड रेखा को पाकिस्तान और अफगानिस्तान के बीच वैध सीमा के रूप में कभी स्वीकार नहीं किया है। और, काबुल सीमा के पास पाकिस्तान के पश्तून क्षेत्रों पर दावा करता है। संघर्ष क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय सीमाओं के साथ समस्या यह है कि वे पत्थर पर अंकित लाल रेखाएँ नहीं हैं। आख़िरकार, यह रावलपिंडी ही था जो लाल सेना के खिलाफ तथाकथित अफगान जिहाद के दौरान डूरंड रेखा की पवित्रता का उल्लंघन करने में मुजाहिदीन के साथ मिला हुआ था।

सीमा पर बाड़ लगाने के प्रति अफगान तालिबान के तीखे विरोध से पाकिस्तान को झटका लगा है, जिसे उम्मीद थी कि तालिबान की वापसी से ‘वृहद पश्तूनिस्तान’ की मांग भी खत्म हो जाएगी – जो पाकिस्तान के सीमांत क्षेत्र को एकजुट करके एक पश्तून मातृभूमि बनाने का विचार था। अफगानिस्तान के साथ. तालिबान ने इस्लामवादी विचारधारा के साथ पश्तून राष्ट्रवाद को दबाने के लिए कुछ भी नहीं किया है, जिससे पाकिस्तान के खिलाफ पश्तून राष्ट्रवादी भावनाओं को बढ़ावा मिला है। बेशक, इस्लामाबाद की ‘पश्तूनिस्तान’ पहेली नई नहीं है, लेकिन पाकिस्तानी सुरक्षा बलों को अब आतंकवादियों की जिस खतरनाक क्षमता का सामना करना पड़ रहा है, उसे देखते हुए, पहेली को सुलझाने का जोखिम कहीं अधिक है। यदि जानबूझकर व्यंग्यात्मक कटाक्ष के रूप में इसका मतलब नहीं है, तो खैबर पख्तूनख्वा को पाकिस्तानी प्रांत के रूप में मानने से अफगान तालिबान का तिरस्कारपूर्ण इनकार पश्तून एकता के आह्वान के समान है, जो अफगान अस्मितावाद के बारे में पाकिस्तान की आशंकाओं को बढ़ाने वाला है। अतार्किकता का सामना करने की वास्तविकता अक्सर बहुत अधिक गड़बड़ होती है। पूरी संभावना है कि अफगान सीमा सुरक्षाकर्मी सीमा पर बाड़ लगाने की पाकिस्तानी कोशिशों को चुनौती देना जारी रखेंगे।

आतंकवाद में चिंताजनक वृद्धि के लिए अफगान तालिबान की निष्क्रियता को जिम्मेदार ठहराए जाने को देखते हुए, पाकिस्तान काबुल में नए शासन को एकतरफा मान्यता देने के लिए अनिच्छुक है जैसा कि उसने 1990 के दशक की शुरुआत में किया था। टीटीपी द्वारा पाकिस्तानी राज्य की वैधता और अधिकार को दी गई चुनौती की भयावहता के साथ-साथ टीटीपी के खिलाफ विश्वसनीय कार्रवाई की पाकिस्तान की लगातार मांगों के प्रति अफगान तालिबान की घोर उपेक्षा के कारण रावलपिंडी के पास शर्तें बनाने के विकल्प कम हो गए होंगे। तालिबान के नेतृत्व वाले अफगानिस्तान के साथ राजनीतिक जुड़ाव के लिए।

विनय कौरा सहायक प्रोफेसर, अंतर्राष्ट्रीय मामले और सुरक्षा अध्ययन विभाग, सरदार पटेल पुलिस विश्वविद्यालय, सुरक्षा और आपराधिक न्याय, राजस्थान, और अनिवासी विद्वान, अफगानिस्तान-पाकिस्तान अध्ययन, मध्य पूर्व संस्थान, वाशिंगटन डीसी हैं।